由问题找上门到上门找问题

    自2016年以来，广宁街道建立社区社会治理综合执法站已两年多的时间，有效推动了城市管理重心下沉到底。通过建立执法站，实现了由“问题找上门”到“上门找问题”，由“被动处理”到“主动服务”的转变，将社会治理问题消除在萌芽状态，使矛盾不出社区就被解决掉，促进基层社会建设的良性运转。

    重心下沉社区 已成立5处执法站

    社会治理综合执法站主要职能是推进城管、公安、安全生产等执法力量在社区继续下沉，推动社区切实承担起管理辖区内道路、门前三包、安全生产等工作，将城市管理重心下沉到底。

    目前，广宁街道已经在各社区成立5处社会治理综合执法站，各执法站人员配置为：由社区书记担任站长，分别由城管执法队、社区民警、街道安全科、物业负责人担任副站长，社区设专门社区工作者1名，负责执法站相关工作，此外每个社区组织30人志愿者队伍，对责任区域道路定期开展巡逻巡查。

    通过建立执法站，在社区里建立管理者与被管理者之间的互动平台，一方面引导社区群众参与到城市管理中来，实现“人民城市人民管”。另一方面，也使执法部门有了深入基层的“触角”，更加及时地发现情况，从源头解决影响城市环境的问题。

    划分主要道路

    由路长、副路长管理

    以执法站为载体，将主要道路按社区划分，由社区书记任路长，城管队员、社区民警、物业单位负责人为副路长，协管员、物业、楼门长，城市志愿者共同参与。社区书记作为路长牵头对责任区域实施属地管理，重点解决道路两侧的乱贴乱画、乱堆乱放、乱牵乱挂、侵街占道等违法违规问题。

    社区及居民群众依托“路长制”对沿街门店业态设立、调整以及渣土、广告、亮化、环评等证照取得充分参与意见，在参与城管前置审批的同时，注重对事件的追踪监管，不留管理缝隙，执法部门依托“路长制”深入基层发现并解决问题。

    推进执法站建设和路长制后，辖区的所有道路“各有其主”，处级干部各有责任区域，各自认领一条路，社区有街长、巷长、楼门长。相比以往的模式，“一路一长”在发动群众、服务群众、源头管理上更有优势，能真正把城市环境的检查、监督、服务、引导等各项责任落到实处，促进区域城市管理水平的提升。

    以高井路社区为例，此前没有路长、副路长，辖区内的道路出现破损、坑洼、建筑垃圾堆放、游商游贩等问题，是依靠工作人员巡视或居民反馈才能知晓，而有些路段比较偏僻，行人稀少，就会出现管理盲点。现在，每条路每天都有专人巡视，一旦出现问题，立即层层上报，快速处理，保证了辖区的环境秩序。文/记者 胡晓宁